Проиграла суд администрации города

[wit]

В 10.12.2017 в 18:02, cs53 сказал:

... Должна быть какая тО идея,

Спор есть, идея есть, а ответ один и тот же. В чем причина недопонимания?

КАССАЦИОННАЯ  ЖАЛОБА

  об отмене решения суда общей юрисдикции, принятого по первой

инстанции, и определения суда апелляционной инстанции

 

Решением районного суда города … области года по гражданскому делу №, вступившим в законную силу года, по иску прокурора района города области в интересах ... и несовершеннолетнего …, членов семьи военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач, о признании внеочередного права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета и включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий  ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов, отказано. В удовлетворении указанных требований суд отказал по следующим основаниям:

 В соответствии с п.2 ст. 25  Федерального закона «О статусе военнослужащих» на членов семей военнослужащих, погибших при выполнении боевых задач в  условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, распространяются льготы, гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне. Вышеупомянутые льготы, гарантии и компенсации предусмотрены ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (далее Закон о ветеранах). Согласно подп.4 п.1 ст.21 Закона о ветеранах к мерам социальной поддержки относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной  войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий  и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.3 Закона о ветеранах. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. … на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в срок до 01.01.2005 года не  встали, доказательств того, что они обращались в соответствующие органы, и им было отказано, суду не предоставлено. Следовательно, оснований для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.3 Закона о ветеранах не имеется.

С доводами истца о том, что изменения, внесенные в подп.4 п.1 ст. 21 Закона о ветеранах  Федеральным законом от 21.12.2009 года № 2009 № 327-ФЗ, отменили ограничения для постановки на учет в отношении членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны суд согласиться не может, так как они основаны на неверном токовании Закона.

 Суд посчитал установленным, что в отношении ... и её..., как лиц, вставших на учет нуждающихся  в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 года в настоящее время уже реализованы нормы подп. 4 п.1 ст. 21  Закона о ветеранах путем постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу Нижний Тагил с учетом категории члена семьи военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в условиях вооруженного конфликта, и включения и включения в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов ( на 01.01.2017 года номер по списку), и поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При вынесении решения районным судом области города были нарушены следующие нормы материального права:

Вывод судьи о том, что категории членов семьи погибших(умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий стали уравнены между собой в вопросе исчисления срока постановки на учет согласно Федерального Закона № 327-ФЗ от 21.12.2009 года не верный. Как раз в этом законе и прописываются изменения, касающиеся постановки на учет после 01.01.2005 года, где четко прописано: в подпункте 4 пункта 1 статьи 21 слова "и вставших на учет до 1 марта 2005 года" исключить, слова "Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;" заменить словами "Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;". О постановке на учет после 01.01.2005 года конкретно речь идет о членах семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, а для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны указаний на дату 01.01.2005 года никаких нет. Решение данного вопроса об обеспечении жильем законодатель закрепил в Указе Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Соглашаясь с доводами, указанными прокурором района города области в апелляционном представлении, настаиваю на том, что выводы суда основаны на неправильном толковании закона, а именно п.п. 4 ч. 1 ст. 21 Закона о ветеранах. Данная статья действительно несколько раз подвергалась изменениям, но в её действующей редакции порядок обеспечения жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет после 01.01.2005 года, законодателем отдельно не установлен. В данной статье прописан порядок вставших на учет после 01.01.2005 года  конкретно только для членов семей погибших (умерших) инвалидов  боевых действий и ветеранов боевых действий – в соответствии с жилищным законодательством (ст. 21 Закона о ветеранах), а члены семьи военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач, это другая льготная категория. То есть, на момент смерти … был военнослужащим, а не ветераном боевых действий. И погиб он при выполнении боевой задачи являясь военнослужащим. Указ Президента № 714 от 07 мая 2008 года, который гласит о необходимости обеспечения жильем данной льготной категории граждан, Судом был оставлен без внимания (не нашел своего применения в рассматриваемом деле). 

Апелляционным определением Судебной коллегии  по гражданским делам областного суда от года  вышеуказанное решение было оставлено без изменения, а апелляционное представление прокуратуры  района  города области  и апелляционная жалоба … – без удовлетворения.

Судебная коллегия  указала на то, что в Указе Президента № 714 от 07 мая 2008 года строго прописан перечень лиц, имеющих право на указанную в нем социальную поддержку. Там прописаны ветераны Великой отечественной войны, непосредственно принимавшие участие в ВОВ, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, а про членов семей военнослужащих, погибших в период прохождения службы, ничего не сказано. Из этого суд сделал вывод, что применению данный Указ здесь не подлежит, но ведь п. 2 ст.25 Закона «О статусе военнослужащих» четко прописывает что  социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, распространяются на членов семей военнослужащих, погибших  при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах,

Судебная коллегия не приняла во внимание ссылки …  в апелляционной жалобе на положение ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» потому, что не обнаружила в материалах дела доказательства обращения … в ФГКУ «Центррегионжилье» и отказа … данным органом в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное утверждение Судебной коллегии не правомерно, так как в письме Уполномоченного по правам человека указана данная информация (т.1 л.д. 10).

 Право на внеочередной порядок предоставления жилого помещения … и несовершеннолетнему ..., нуждающихся в улучшении жилищных условий, как членам семьи военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач в Чеченской республике, закреплено следующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, которое регламентировано Постановлением Правительства РФ  от 25.08.1999 года № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»,  Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 года № 1197-68 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ, и членам их семей», Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 года № 451 «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти», где указан внеочередной порядок предоставления жилого помещения членам семьи погибшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту. Согласно «Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007)  предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую- либо очередь.  Данные правые акты не были применены при рассмотрении исковых требований.    

Судебная коллегия не усмотрела оснований для внеочередного права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета при вынесении решения, то есть вышеуказанные  нормы закона так и остались без применения.

Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов ... и её несовершеннолетнего ...

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                                                                                                                              ПРОШУ:

1. отменить решение … о признании внеочередного права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета и включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.

2. отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам.

3. Направить гражданское дело для нового рассмотрения в районный суд города области.

IMG.pdf

IMG_0001.pdf

[Малыгин Олег]

13 часов назад, wit сказал:

строго прописан перечень лиц

автор, неужели суд так и указал: "прописан" ? какое-то, извините, блатное слово, не верю.

13 часов назад, wit сказал:

..а про членов семей военнослужащих, погибших в период прохождения службы, ничего не сказано.

сравните с:

13 часов назад, wit сказал:

применению данный Указ здесь не подлежит, но ведь п. 2 ст.25 Закона «О статусе военнослужащих» четко прописывает что  социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, распространяются на членов семей военнослужащих, погибших  при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах

все-таки есть разница, когда военнослужащий погиб: "в период.." или "в условиях чрезвычайного положения, вооруженных конфликтов". или нет разницы, по-вашему?

13 часов назад, wit сказал:

не обнаружила в материалах дела доказательства обращения … в ФГКУ «Центррегионжилье» и отказа … данным органом в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное утверждение Судебной коллегии не правомерно, так как в письме Уполномоченного по правам человека указана данная информация (т.1 л.д. 10).

не понятно, каким образом уполномоченный (а не сам заявитель) подтверждает факт обращения в фгку.

13 часов назад, wit сказал:

..как членам семьи военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач в Чеченской республике

в определенный период территория чр была "задним" числом исключена из зоны вооруженного конфликта.

об этом суды упоминают ? 

13 часов назад, wit сказал:

1. отменить решение … о признании внеочередного права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета и

исправьте на "отменить решение .. об отказе фио в признании внеочередного.."

13 часов назад, wit сказал:

3. Направить гражданское дело для нового рассмотрения в районный суд

не увидел оснований для повторного рассмотрения если вы не указываете на то, что суд 1 инстанции не дал оценку доказательствам, что повлияло на принятие ошибочного решения суда. просите принять новое решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

=

Изменено 21 декабря, 2017 пользователем Малыгин Олег

[wit]

17 часов назад, Малыгин Олег сказал:

все-таки есть разница, когда военнослужащий погиб: "в период.." или "в условиях чрезвычайного положения, вооруженных конфликтов". или нет разницы, по-вашему?

категорию " в период" определил суд второй инстанции; "в условиях ..." - аргумент моей защиты, которую применил суд первой инстанции и определил как семью равную ВОВ.

17 часов назад, Малыгин Олег сказал:

не понятно, каким образом уполномоченный (а не сам заявитель) подтверждает факт обращения в фгку.

есть информация об обращении, которая не проверялась судом

17 часов назад, Малыгин Олег сказал:

в определенный период территория чр была "задним" числом исключена из зоны вооруженного конфликта.

1) по данным военкомата погиб в условиях ВК

2) в одном из постановлений ВС РФ суд определил, что мать (или вдова) является членом семьи военнослужащего, погибшего в условиях ВК (вторая чеченская)

3) ВСЯ зона исключена в конкретный период (иной), но законодательством не исключено возникновение оной,

18 часов назад, Малыгин Олег сказал:

не увидел оснований для повторного рассмотрения если вы не указываете на то, что суд 1 инстанции не дал оценку доказательствам, что повлияло на принятие ошибочного решения суда. просите принять новое решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

не ясно как строить защиту,

если суд 1 инстанции доказательства применил частично: определил категорию верно, но не применил дополнительные гарантии. И неправильно истолковал закон об ограничении времени постановки ветеранов ВОВ и ВБД.

Суд 2 инстанции ( и кассационной) вовсе определил категорию исходя из статуса супруга  при жизни (был ветераном боевых действий, с удостоверением), следствием чего иные доказательства не рассмотрены.

[Малыгин Олег]

5 минут назад, wit сказал:

если суд 1 инстанции доказательства применил частично: определил категорию верно, но не применил дополнительные гарантии.

тогда выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. в результате чего:

7 минут назад, wit сказал:

..неправильно истолковал закон об ограничении времени постановки ветеранов ВОВ и ВБД.

- -

8 минут назад, wit сказал:

Суд 2 инстанции ( и кассационной) вовсе определил категорию исходя из статуса супруга  при жизни (был ветераном боевых действий, с удостоверением), следствием чего иные доказательства не рассмотрены.

выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, если подтверждена гибель в условиях вооруженного конфликта. не дана оценка имеющимся доказательствам, что привело к судебной ошибке.

=

 

[Ватсон]

В 21.12.2017 в 11:08, wit сказал:

суд сделал вывод, что применению данный Указ здесь не подлежит

И вывод этот абсолютно верный.   Указом Президента определены конкретные категории лиц, имеющих прав на предоставление жилья вне очереди. Это участники, инвалиды ВОВ и их вдовы. И расширенному толкованию данный перечень не подлежит. Автор, сожалею, но....    нет у вас права на улучшение жилищных условий без очереди наравне с членами семьи умерших участников ВОВ.

[wit]

Только что, Ватсон сказал:

 Это участники, инвалиды ВОВ и их вдовы. 

"...1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". 

Но и не только данный указ определяет внеочередность. Здесь ведь главное понимание того, что семьи военнослужащих и/или ветеранов имеют разные заслуги (потери), а в соответствии с ними и защиту от государства. И только после этого можно найти подтверждение данной логики.

13 минут назад, Ватсон сказал:

Автор, сожалею, но....    нет у вас права на улучшение жилищных условий без очереди наравне с членами семьи умерших участников ВОВ.

Вот и суду проще отказать, чем прочитать и вникнуть

[cs53]

Не возможно эту жалобу читать. Она плоха написана. Теряется даже суть того, кто ее пишет,где ссылки на решение суда, где собственная позиция стороны. Сначала впечатление такое,что это не жалоба а решение суда.

это ужасно. просто не возможно так писать жалобы (((( ну пожалуйста обращайтесь к специалистам хотя бы для редактирования текста. 

[wit]

5 минут назад, cs53 сказал:

Не возможно эту жалобу читать. Она плоха написана. Теряется даже суть того, кто ее пишет,где ссылки на решение суда, где собственная позиция стороны. Сначала впечатление такое,что это не жалоба а решение суда.

это ужасно. просто не возможно так писать жалобы (((( ну пожалуйста обращайтесь к специалистам хотя бы для редактирования текста. 

кассацию писал специалист

[Ватсон]

23 минуты назад, wit сказал:

1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". 

Ну,  от того, что вы выделили (важный по вашему мнению) фрагмент текста, смысл закона не поменялся.  

Цитата

1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". 

 

49 минут назад, wit сказал:

Но и не только данный указ определяет внеочередность.

Для данных категорий граждан  только данный Указ определяет внеочерёдность.  

[cs53]

Жалоба должна быть простая и понятная. Можно не писать целиком куски из закона например в обозначении категорий граждан обеспечиваемых жильем’ а называть себя прямо- член семьи погибшего военнослужащего 

не обязательно наводить тень на плетень. И  тАк уже все проиграли. Можно писать прямо. Такой то вывод суда считаю не основанным на законе. Полагаю в законе в пункте таком то указано это. Я член семьи военнослужащего и мне положена квартира. Факт постановки на учёт позже указанной даты не влияет на суть дела по таким то причинам

 

я пишу условно, не могу вникнуть в дело. Должно быть прямо из жалобы ясна суть дела, суть претензии ив к решению суда и должна быть некая логика. Логика может быть не идеальной и спорной. Но она должна быть ясно описанной всего в нескольких предложениях

вместо этого у вас тяжелое цитирование и даже не понятно, блин ну вы сами в какой категории? Чего все перечисляете (((((

Вот я делаю простой вывод: вы не правы по существу. И сами это понимаете. Но пытаетесь взять измором. Из за этого пишете сложно, непонятно. Скрываете  суть дела и выполняете формальные правила приличия. Вам сказали надо в жалобе указать нарушения материал него и процессуального права. Вот это и написано. Плюс безумное цитирование, что бы никто не смог ничего понять

что делает суд? Он вообще не вникает в вашу жалобу. Онтсмотрит само дело и предыдущих е решения суда. Там все понятно и логично. Суд проверяет эти решения и соглашается. Что вы писали в жалобе, какие есть супер идеи.....никто не может понять, да и нет такой задачи 

Изменено 22 декабря, 2017 пользователем cs53

[wit]

Ватсон, Ваше право. Пока чаша полна ее не наполнить.

zwezdaya, к чему негатив, равенство можно устроить: уволить всех "халявщиков" (тем самым сохранив многим жизни и сэкономить бюджет), таким образом всем "гостям" пути открыты и для всех "остальных" наступит "рай".

Суть вопроса в утрате истинных ценностей, Вы равняетесь на "как живут остальные" (на данный момент я и есть остальные), я же руководствуюсь "жизнью", которая занимает самое важное место и в былинах и в Конституции. 

cs53, благодарю Вас, эта критика мне и нужна. Сложно было разобрать законодательство, но еще сложнее донести разобранное.