Недобросовестная реклама БАДа

[Марa]

Мои родственники, пожилые родители и их знакомых, которые стали потребителями БАДов из-за введение в заблуждение, проводимой НПК АПИФИТОФАРМ недобросовестной рекламы.Пожилые люди приобретают БАДы, не вполне понимая, что покупают. Очень многие из них путают и подменяют в своем сознании понятие лекарство и БАД. Заезжие «гастролеры» (бадоторговцы) - арендуют в городе на 1 час помещения (кафе, ДК, библиотеки) разносят рекламные листки по почтовым ящикам жителей заблаговременно (за одну неделю до продаж). Так рекламный листок «Страничка здоровья» разносился курьерами по почтовым ящикам жителей, которые приглашаются н а выставки продажи их продукции. Опасность такого рода рекламы заключается в том, что люди (особенно пожилые) не только воспринимают добавки, как лекарства, но и часто бросают назначенные курсы лечения у настоящих врачей или вовсе не обращаются к специалистам - надеясь на чудодейственные свойства рекламируемых БАДов.Редко кто из стариков платит меньше трех- пяти тысяч рублей за эту продукцию на выставке - продаже.Что находиться на самом деле по составу в продукции? Может быть это неизвестные вещества и опасны для здоровья потребителя?

Чтобы прекратить это "разводилово" пенсионеров на деньги и прекратить выпуск рекламного листа, несанкционированную торговлю, и административно наказать "бадоторговцев" я обратилась в префектуру с заявлением. В заявлении я указала на нарушения законодательства в рекламе продукции АПИТОФАРМ. В связи с этим, в рекламе данных продуктов содержатся следующие нарушения:

- п.6) ч.5 ст.5, п.1) ч.1 ст.25 ФЗ «О рекламе» (запрет указания в рекламе на лечебные свойства рекламируемого продукта, т.е. положительное влияние на течение болезни, поскольку рекламируемая продукция, не прошла процедуру государственной регистрации лекарственного средства и таковыми не являются);

- п.2) ч.1 ст.25 ФЗ «О рекламе» (запрет на содержание в рекламе ссылок на конкретные случаи излечения людей и улучшения их состояния в результате применения рекламируемого продукта);

- п.3) ч.1 ст.25 Закона «О рекламе» (содержание выражений благодарности физическим лицами в связи с применением этой продукции).

Просила разъяснить, если вся продукция Апифитофарм является БАДами, то она как и любой пищевой продукт не допускается к продаже вне стационарных мест торговли?

Продажа продукции без кассового аппарата, чека является нарушением? Разве санитарные правила и нормы не требуют, чтобы торговля биодобавками велась только через аптеки и спецмагазины по продаже диетических продуктов? (постановление Роспотребнадзора №36 от 20.05.2009г. О надзоре за БАД).

На мое обращение получила ответ: "Ваше обращение по вопросу законности распространения на территории округа биологически-активных добавок (БАДов) рассмотрено совместно с должностными лицами Роспотребнадзора округа. По информации Роспотребнадзора округа, распространение биологически активных добавок к пище (БАД) под видом лекарств является мошенничеством и обманутые граждане должны направлять соответствующие заявления в органы внутренних дел либо прокуратуру. В компетенцию префектуры данный функционал не входит."

Таким образом, я ничего надобилась: на выставки продажи никто из чиновников, правоохранительных органов не пришел, документы на продукцию не проверил, продажи не запретил.

Прошу совета, как заставить чиновников работать и осуществлять надзор за всеми нарушениями по распространению БАДов?

[Uhohvost]

Марa, расстреливать чинуш с продаванами -самое то,а по делу - бейте их тем же оружием - проводите в библиотеках и прочих местах беседы с бабушками-дедушками на предмет профилактики жульничества и вам добро зачтется,ведь старики покупаются на внимание к ним.

[Марa]

Надеюсь, что у социальных работников и у врачей в поликлинике разъяснительная беседа - о рисках приобретения и употребления БАДов лицами преклонного возраста, входит в их функциональные обязанности.

Проблема не в том, что наши пенсионеры - внушаемы, не критично воспринимают рекламу, а в том, что есть правила, постановления, законы и все это не работает. Цинизм, безнаказанность "бадоторговцев" возмущает!

[Марa]

В рекламной листовке "Страничка здоровья", «Вестник здоровья» размещено и ежемесячное расписание выставок - продаж, которые будут проводиться во всех районах г. Москвы и Московской области. Аналогичные рекламные листовки распространяются и по другим городам РФ.

Коммерческий успех "бадоторговцев" очевиден - успешные продажи, высокие прибыли при низкой себестоимости продукции, налаженная схема продаж по всей РФ, информационная закрытость, анонимность руководства компаний и полное отсутствие контроля со стороны Роспотребнадзора и правоохранительных органов и местной администрации.

В убытке только наши пенсионеры и малообеспеченные граждане, имеющие проблемы со здоровьем.

Есть ли решение этой ситуации?

[Марa]

Расчет бадоторговцев прост. Он рассчитан на пожилых людей и их желании прожить здоровую старость, на советской привычке безграничного доверия к СМИ.

Поэтому они, как под гипнозом отдают ежемесячно свои 3.000 (5000) рублей – за биологически активные добавки к пище (БАД), применяемых для коррекции химического состава пищи человека, то есть дополнительных источников белка, аминокислот, жиров, углеводов, витаминов, минеральных веществ, пищевых волокон.

Но в своих рекламных листовках бадоторговцы утверждают, что их продукция, на основе лекарственного сырья (мед, кедровое масло, масло расторопши пятнистой, масло грецкого ореха, прополиса, пектин яблочный, масло облепихи, пыльца цветочная) и других объектов природного происхождения (алтайское мумие, барсучий жир, чага, концентрат пантов северного оленя), не имеющих традиций пищевого применения обладает «чудодейственным», лекарственным свойством. Наличие в обороте таких биологически активных добавок к пище создает предпосылки к введению в заблуждение потребителей, что является нарушением Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Поэтому недопустимо:

- в рекламе создавать впечатление, что природное происхождение сырья,

используемого в составе БАД, является гарантией ее безопасности;

- реклама БАД не должна подрывать веру потребителей в эффективности других средств при профилактике и вспомогательной терапии;

- реклама БАД не должна создавать впечатление о ненужности участия врача при применении.

Однако, в этой ситуации, отношения между продавцами и покупателями БАДов носят, скорее, гражданско-правовой характер, обусловленный ненадлежащей рекламной деятельностью и введением в заблуждение покупателей относительно целевого предназначения товаров. Доказать обратное – преступный умысел – порой довольно сложно в судебном порядке? И вряд ли, кто из пенсионеров это осилит. Есть ли, положительные примеры в судебной практике?

[Марa]

Но Федеральный закон от 23.07.2013 № 200-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (закон № 200-ФЗ), усиливающий ответственность за нарушения в рекламе лекарств и биологически активных добавок:

- вводится ответственность рекламораспространителя за нарушения в рекламе биологически активных добавок (помимо ранее установленной ответственности рекламодателя за такие нарушения);

- нарушение установленных законодательством РФ о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также БАД выделяется как самостоятельный состав правонарушения, за которое устанавливается повышенная ответственность (штраф на юридических лиц составит от 200 до 500 тысяч рублей)…. Что очень радует!

А что делать с «компетенцией и функционалом» Префектуры, ТО Роспотребнадзора и ГУВД?

Почему эти структуры не осуществляют в данном случае, контроль и надзор за распространение продукции АПИФИТОФАРМ? Что мешает Префектуре дать поручение ГУВД, Прокуратуре?

Как «уговорить» чиновников придти на выставки – продажи, проводимые бадоторговцами в кафе, кинотеатрах, ДК, библиотеках и проверить:

1. Наличие у реализуемых, ими БАДов нормативной и технической документацией (копии - нотариально заверенные):

- регистрационное свидетельство (либо заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы);

- свидетельство качества и безопасности;

- сертификат соответствия;

2. Выяснить, какое юридическое лицо продает эту продукцию, должность сотрудников их отношение к медицине, т.к. консультируют, дают рекомендации пенсионерам.

3. Запретить проведение выставки-продажи БАДов вне аптечной сети, применить постановление Роспотребнадзора №36 от 20.05.2009 г. О надзоре за БАД.

[Марa]

Может быть, бадопродавцы – мошенники и продают какие либо пищевые добавки или просто кустарные смеси - выдавая их за БАДы компании Апифитофарм? В этом случае бадопродавцы могут использовать копии подтверждающих документов на эти БАДы. В этом виде мошенничества скрывается особая опасность - непонятные, неисследованные вещества могут нанести непоправимый вред потребителю. Подобные продавцы и распространители подпадают под статью 238 Уголовного Кодекса РФ:«Сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности».

[Марa]

Где я получу ответы на вопросы:

- Почему, если производственная и коммерческая деятельность Апифитофарм легальна они свою продукцию не реализуют ни через одну аптечную сеть в РФ?

- Может быть, в аптеках строгий контроль за реализаций БАДа? (аптеки требуют - наличие Свидетельства о государственной регистрации каждого БАДа, Сертификаты качества и безопасности каждого БАДа, обращают внимание на сроки и их соответствие).

- Аптеки настораживает несоответствие качества и безопасности БАДа компаний АПИТОФАРМ? (БАДы других производителей представлены во всех аптеках).

- Реализация продукции АПИТОФАРМ способом сетевого маркетинга опасна для потребителей?

[Марa]

Главное управление защиты прав потребителей опубликовало Предписание №3, которым запретило реализацию биологически активных пищевых добавок путем курьерской доставки, поставками почтой, а также реализацию БАД вне аптечной сети и спецотделов диетического питания .Таким образом, иные формы продаж через телемагазины и радио с последующей доставкой покупателю, а также через дистрибьютеров, т.е. сетевой маркетинг, — являются нарушением законодательства.

Распространители БАДов часто хранят продукцию в домашних

условиях, перевозят продукцию на городском транспорте, вследствие чегонарушаются температурный режим (перемораживают в холодильнике или хранят при высокой температуре летом) и параметры влажности, а это влияет на качество и сроки годности БАДа.

Таким образом, нормативно-правовых документов достаточно, чтобы увидеть нарушение законодательства бадопродавцами.

[Марa]

Некоторые БАДы и содержащиеся в них лекарственные растения вызывают серьезные побочные эффекты при одновременном их приеме с распространенными лекарствами - такое заявление сделали исследователи и опубликовали его в Intеrnаtiоnаl Journal of Clinical Рrасtiсе.

При анализе 213 БАДов и 509 лекарств был сделан вывод о том, что негативное взаимодействие имеет место в 152 случаях. В 42 процентах случаев было отмечено значительное влияние на действие лекарств - всасывание в кровь, метаболизм, выведение из организма. Как выяснилось, чаще всего серьезные побочные эффекты лекарственных препаратов появляются у пациентов, дополнительно принимающих БАДы с магнием, кальцием и железом, а так же зверобой, льняное семя, эхиноцею, экстракт йохимбе и гинкго билоба. Среди конвенциальных лекарственных препаратов, плохо сочетаемых с БАДами и растительными препаратами лидирует Варфарин, Инсулин, Аспирин, аритмик Дигоксин, антиагрегат Тиклопидин и т.д. Наиболее частые побочные эффекты –осложнения со стороны желудочно-кишечного тракта (16,4 процента), нервной системы (14,5 процента), мочеполовой системы (12,5 процента).

В группе риска смешивания лекарств и БАДов - люди, принимающие лекарства при лечении центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, а так же мочеполовой системы.

Последние годы употребление БАДов возросло в разы, однако свободный безрецептурный доступ к этим средствам не контролируется, и побочные эффекты не исследованы. Очевидно, и пациентам и врачам пора задуматься о том, что бесконтрольное смешивание лекарств и БАДов совсем не безобидно и может нанести - прямой вред, осложнения в близкой и отдаленной перспективе.

[cs53]

Все у вас автор не годится ((

Юридически доказать нарушения не получится. Никакой гарантии выздоровления никто не дает. Речь идет про полезные вещества и общие слова про их оздоровительное действие. Это не лекарства и требования к ним не так формализованы.

Покупают их люди добровольно потому что болеют и хотят поверить в любое чудо.

Вы должны разговаривать со своими родственниками. Вы имеете все возможности объяснить им доступным языком. Вы имеете возможность помочь например с лечением или оздоровлением. Это все в ваших силах.

А вы с ними договорится не можете и тратите время на войну с мельницами. Оказывается виноваты продавцы бадов. Как вы не понимаете что проблема в вас? Это как с витаминами. Да есть витамины в аптеке. Есть дешевые, есть очень дорогие. Но само действие от них индивидульно. Они вообще могут не устаиваться организмом.но все равно они продаются и теоретически улучшают и зрение и кожу и тонус и т д. Тоже обман?

Беседуйте с родственниками и купите им путевку на море. Это и будет вашей борьбой с бадами и жуликами.

[Марa]

«Юридически доказать нарушения не получится. Вы должны разговаривать со своими родственниками. А вы с ними договорится не можете и тратите время на войну с мельницами Оказывается виноваты продавцы бадов. Как вы не понимаете что проблема в вас? Беседуйте с родственниками и купите им путевку на море. Это и будет вашей борьбой с бадами и жуликами.»

Я с Вашей оценкой ситуации не согласна! Пусть, я с Вашей точки зрения поступаю, как слабо понимающий в юридической практике человек.

Но есть законы, четко указывающие на все правонарушения бадоторговцев.

И в реальной жизни Роспотребнадзор и ГУВД работает с этой категорией граждан и заставляет их отвечать по закону. В итоге для них наступает административная ответственность или уголовная. Вопрос времени. Я подожду.

Молодым и алчным бадоторговцам не стоит обижать и обманывать стариков, инвалидов и людей, имеющих проблемы со здоровьем. Да, они самостоятельно приобретают БАДы, но с сильно преувеличенными терапевтическими свойствами, а иногда и вовсе без них и покупают на свои пенсионные деньги препараты в десятки раз дороже их реальной стоимости. С возрастом и болезнью они не всегда могут правильно ориентироваться в обществе. Закон и близкие им люди должны стоять на страже их интересов. Допустим, что мои родственники получают нормальное лечение и лекарственные препараты. А потребителями БАДов они стали не из-за «бедности», а из-за навязчивой, агрессивной рекламы в листовках «Страничка здоровья» и рекламных буклетов, которые приносили их знакомые. Знакомые тоже «жертвы» БАДов активно пропагандировали «чудотворные рецепты из глубины веков и сибирские секреты здоровья и долголетия».

Мои родственники, и их знакомые имеют в силу своего возраста проблемы со здоровьем и серьезные диагнозы. Поэтому понятно их желание получить, какое-то облегчение от хронической болезни. По составу БАДы представляются, как натуральные продукты приготовленные «по старинным рецептам народной медицины жителей Алтая и Сибири» и сильно отличаются от «химически вредных, фальсифицированных» лекарственных препаратов. Зачем пить «Продуктал»? Пьем - БАД сироп медовый «Иммунокардин».

Беседы на тему лечения и приема БАДов провожу регулярно, и мои родственники окружены заботой и вниманием.

Вы серьезно считаете: дешевые БАДЫ – плохой результат, а дорогие Бады - отличный результат?

А у Вас есть пожилые родственники? Вы уверенны, что они не потребители БАДов компании Апифитофарм? Для того чтобы быть в теме - посетите сайт этой компании и позвоните по тел.:88003010103, чтобы узнать где в Питере, будет проходить выставка продажа БАДов. Посетите ее. Там покупают Бады не только пожилые люди, инвалиды, но отчаявшиеся родственники хронических больных обманутые рекламой чудодейственными свойствами БАДов. После этого нельзя быть равнодушным к рекламе и продаже БАДов. Старость и болезни не повод к обману. Для производителей и продавцов БаДов - это коммерческий проект, приносящий высокую прибыль, а для обманутых потребителей - разочарование, упущенное время, обострение болезни..

Честно говоря, я не думала, что все будет, так сложно. Казалось, что один звонок, одно заявление и будет проведена проверка и восстановлен порядок - мошенники наказаны. Но этого не случилось, и я обратилась за помощью на этот форум. Обидно, когда «бравые хлопцы» обманывают моих пожилых родственников.

[Марa]

Сегодня пришел ответ из префектуры: « …по Вашему обращению сотрудниками управы района проведена работа с руководителем «.» по вопросу недопущения реализации «.» товаров медицинского назначения и биологически активных добавок. В ходе рабочей встречи директор проинформирован, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами «СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище («БАД»), утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2003 г (п.7.4.1.) - розничная торговля БАД должна осуществляться через аптечные учреждения, специализированные магазины, отделы, секции, а также ему вручено уведомление о недопущении реализации БАД в нарушении действующего законодательства. Кроме того, в адрес начальника Территориального отдела Роспотребнадзора направленно письмо с просьбой проверить реализацию данной продукции».

И по поводу, обращения в префектуру проведена беседа со мной участковым уполномоченным полиции по моему месту жительства.

Участкового крайне удивило мое обращение, т.к.:

- лично я не пострадала, не отравилась, не погибла от употребления Бада;

- мои пожилые родственники тоже живы;

- родственники добровольно покупают БАД.

Мои ссылки на нарушение законодательства (недобросовестную рекламу БАДов, введение в заблуждение, не санкционированную торговлю вне аптечной сети) не произвели на него впечатления. Посетить выставку-продажу БАДов отказался, т.к. это территория не его района.

Дан совет - звонить по 02 с выставки и сообщить о несанкционированной торговле (тогда по данной территории приедут полицейские, составят протокол о правонарушении).

?????

[Марa]

Из префектуры "....в дополнение к ранее направленному ответу...В целях пресечения подобных случаев торговли на площадях государственных бюджетных учреждений культуры, образования и социальной защиты руководителям учреждений направленны информационные письма, разъясняющие их личную ответственность за содействие в незаконном распространении БАД в учреждениях."

[Марa]

Таким образом, осуществляется розничная торговля БАД вне установленных пунктом 7.4.1 СанПиН 2.3.2.1290–03 объектов, в том числе путем дистанционной продажи и продажи через дистрибьюторов. В соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров [7, п. 4] розничная торговля БАД, как продовольственных товаров, является недопустимой. В подобных случаях должны составляться протоколы об административных правонарушениях, а нарушители привлекаться к административной ответственности по ст. 14.15 кодекса РФ административных правонарушений (КоАП) – нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Статья 14.15 КоАП РФ направлена на охрану правил продажи отдельных видов товаров, «устанавливаемых Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, субъектами РФ в соответствии с положениями Конституции РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 2 февраля 1992 г. № 2300–I «О защите прав потребителей» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» [5], в том числе и БАД.

Объективную сторону правонарушения составляет действие, нарушающее правила продажи БАД.

Правонарушение является оконченным в момент нарушения правил.

Субъект правонарушения – физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста[4, ст. 2.3], должностное лицо, либо юридическое лицо. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.

За нарушение требований статьи 14.15 КоАП РФ предусмотрены следующие санкции: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей;

на должностных лиц – от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

[Марa]

Населению настойчиво внушается мысль о необходимости использования БАДов для поддержания здоровья.

Однако, несмотря на всю массу информации, люди, как правило, не имеют представления, что они из себя представляют и какое действие оказывают на организм. Реклама формирует в представлении людей неправильный образ продукта, преувеличивая его полезность и умалчивая о его вредности.

У большинства населения сформировалось мнение, будто БАДы являются лекарством.

На самом деле это не так. Минздрав соцразвития РФ не признает БАДы лекарственным продуктом, поскольку ими абсолютно ничего нельзя вылечить. Но их разрешено продавать в аптеках в качестве профилактических средств.

Дело в том, что организм современного человека недополучает с едой многих необходимых веществ. Ни для кого не секрет, что еда становится все менее полезной, а содержание вредных компонентов в ней возрастает. Такое питание приводит к сбоям в организме, которые вместе с неблагоприятной экологической остановкой и многочисленными стрессами становятся причиной многих заболеваний.

Для восполнения недостатка полезных веществ и были придуманы биологически активные добавки. Именно поэтому они и относятся к средствам, способствующим предупреждению болезней, и рекомендуются к использованию для профилактики заболеваний.

[!]Проблема биологически активных добавок заключается в том, что их распространители, стремясь продать как можно больше товара, не информируют потребителей о возможных опасностях для здоровья.

Люди часто обращаются к биологически активным добавкам из-за недоверия к медикаментозному лечению. Однако отсутствие лечения приводит к тому, что заболевание нередко переходит в хроническую форму.

Тем временем менее половины людей, употребляющих БАДы, воспринимают их подобным образом. Люди надеются получить исцеление с их помощью, при этом употребляют их неправильно, причиняя скорее вред, чем пользу своему организму. Многие люди в своей вере в БАДы как в лекарство дошли до того, что отменяют предписанную им терапию и начинают самолечение биологически активным добавками. Такие действия являются очень опасными.

Большую роль в формировании у людей мнения о добавках играет реклама. Чаще всего она не соответствует истине и вводит в заблуждение слушателей, представляя БАДы как лекарства, способные излечивать. Такая некорректная реклама направлена на то, чтобы продукт покупался, что и происходит: по данным аналитиков больше половины покупателей БАДов делают приобретение после того, как услышали, что каким-то из этих препаратов можно что-то вылечить. Таким образом, они не понимают, что покупают. Их это и не интересует. Они ориентируются на вымышленных героев реклам, у которых после приема БАДов начали ходить ноги или видеть глаза. Люди слепо доверяют этим басням, покупают и употребляют БАД, не трудясь даже выяснить, какие у купленного препарата противопоказания. В результате употребление БАДов ведет ко множеству побочных эффектов, вызванных неправильным применением продукта.

[!]Более 90% всех добавок в сертификате Госсанэпиднадзора имеют одно только определение – общеукрепляющее средство. Целебные свойства этих препаратов утверждаются только рекламой, и, очевидно, совершенно безосновательно.

Между тем эффект от приема БАДов в основном не может быть увиден, поскольку он состоит в предупреждении возникновения заболеваний. И чаще всего он достигается только через несколько лет. Это требует длительного приема биологически активной добавки в отличие от лекарств, которые принимают кратковременно. Так, прием рыбьего жира через несколько лет сделает сосуды более эластичными на 20%, что значительно снизит риск развития сердечно-сосудистых заболеваний.

То же самое можно сказать обо всех добавках, их основным назначением является отдаление развития некоторых болезней – таких, как инфаркт или рак. Таким образом, кратковременные курсы приема БАДов не приносят никакой пользы человеку. Он, как правило, разочаровывается и перестает им доверять. И неудивительно, ведь человек ожидал получить чудесного, почти мгновенного исцеления от хронических заболеваний, как об этом говорят многочисленные ролики рекламы.

Однако есть и такие, кто в погоне за видимыми результатами может начать прибегать к бесконтрольному употреблению БАДов, зачастую злоупотребляя ими, то есть принимая препарат в больших количествах, а также с другими, не совместимыми с ним или подавляющими его активность добавками и лекарствами.

[!]Люди, обращающиеся к врачу, не всегда сообщают ему об употреблении той или иной биологически активной добавки. Между тем их употребление может значительно повлиять на ход лечения, и не всегда в лучшую сторону.

Следует отметить, что основными покупателями БАД становятся пожилые люди, страдающие различными заболеваниями. Они обращаются к БАД именно в надежде на исцеление. Но как раз в этом случае употреблять биологически активные добавки уже поздно. Они скорее предназначены для молодых людей, у которых еще не появились серьезные болезни, но которые, к сожалению, еще не думают о сохранении своего здоровья.

Еще одной проблемой, связанной с употреблением БАДов, является низкое качество продукта. Исследования показывают, что некоторые производители недобросовестно относятся к своим обязанностям, из-за чего на рынок часто поступают некачественные товары, способные причинить вред организму. Опасность заключается еще и в том, что он может быть заметен далеко не сразу, а лишь через несколько месяцев или лет.

Чтобы подобного не происходило, необходимо осуществлять контроль за соблюдением норм и правил при изготовлении биологически активных добавок. Однако подобный контроль почти не проводится.

Между тем санэпидназдором выявлены нарушения условий реализации, несоответствие маркировки требованиям, а также отсутствие документов, свидетельствующих о качестве и безопасности продукции.

[!]Поскольку любые БАДы являются всего лишь добавкой к пище, с ними не проводится никаких лабораторных или клинических исследований, не собираются систематические данные о побочных действиях.

[Марa]

Вот такая "грусть и правда". Конечно, хочется всем верить, что есть "чудодейственное средство" и это БАД известной или мало известной компании...В сложившихся условиях бдительность и ответственность самих граждан может противостоять противоправным действиям бадоторговцев!

[Марa]

Пожалуй, уже стало привычным, что БАД предлагаются способом сетевого маркетинга. К сожалению, это делают, скорее всего, люди, далекие от медицины, у которых нет элементарных знаний, как нет и ответственности и морального права рекомендовать те или иные БАД для применения.

В России, по данным, опубликованным в журнале «Поликлиника», в сетевом маркетинге оборачивается около 1,5 млрд долл. Причем все это происходит вне норм, установленных государством в области торговли БАД, налоги от их продаж не поступают в казну и на нужды населения.

Но, если возникает желание и имеются деньги, чтобы купить БАД в аптеке для целей профилактики, следует воспользоваться квалифицированным советом провизора, а перед употреблением проконсультироваться у врача. Ни в коем случае нельзя доверять случайным людям и приобретать БАД, не имеющие сертификатов, изготовленные неизвестно каким производителем, неизвестно в каких условиях и на оборудовании, не прошедшем контроль качества. Особенно это касается приобретения БАД у так называемых «сетевиков».

[Марa]

Может быть резко и ненормативная лексика...но ясно и понятно всем!

https://lurkmore.to/%C1%C0%C4%FB...

[Марa]

О БАДе

«…Жалко старичков...они копят-копят с пенсии, а потом на такое г-но тратят. Надо было милицию вызывать…»

«…Какая милиция!!! Караулить такие мероприятия надо общественным объединениям или полувоенным формированиям! Вот казаки, например, вроде как: "За правду мы, за правду... Всем поможем. Всех спасем... А нехороших - нагайками, нагайками! А уж совсем гадов, так шашками!!!" Слабо отловить этих "лекарей" и на площади Ленина В.И. - нагайками их, нагайками! А может, скажете, коней у вас нет, чубы не выросли или лампасы сами отпоролись? Тогда придется вызывать индейцев, они тоже за правду…».

«… Мои старички тоже в таком деле замечены. Ну не отговорить их, не убедить. Всё равно покупают. И не помогает им «лекарство». А потом - ещё раз покупают: может, в тот раз бракованная упаковка попалась…».

Ответ из ТУ Роспотребнадзора - … рассмотрел Ваше обращение, полученное из префектуры «…» о продаже БАДов неизвестного происхождения и нарушениях правил торговли.

В своей деятельности Роспотребнадзор (его (территориальные органы) должны руководствоваться, в том числе федеральным законом от 26 декабря 2008 г.№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осущкствлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Где п.2 статьи 3 закона говорит о «презумпции добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей».Данный пункт нужно рассматривать, так, что изначально юридическое лицо иди индивидуальный предприниматель всегда считается добросовестным, а предполагаемые нарушения нужно сначала выявить и доказать с соблюдением установленных правил, а только после этого можно принимать меры наказания.

«…» не торгует БАДами, а только предоставляет помещение для презентации. В настоящее время предприниматель предупрежден о противозаконности реализации БАДов вне помещений аптек, диетических магазинов или специализированных отделов, секций продовольственных магазинов (пункт 7.4. СанПиН 2.3.21290-03 Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище») и как следует из его объяснения, прекратил сотрудничество с распространителями.

Если приглашения на встречи с целью приобретения БАДов опять появится в Вашем доме, просим уведомить Территориальный отдел для пресечения незаконной торговли.

[Марa]

Кафе, библиотеки, ДК, кинотеатры, гостиницы города представляют помещения не для «презентации», а для продажи БАДов. Только за один час продаж этой продукцией приходит более 100 человек (пенсионеров, инвалидов, родственников больных хроническими болезнями).

Сегодня вновь по почтовым ящикам жителей города разносят рекламные листки «Вестник здоровья» с «приглашением на встречи с целью приобретения БАДов», но уже по другим адресам. Я уведомила Территориальный отдел Роспотребнадзора для пресечения незаконной торговли. Но чиновник, курирующий это направление, не может в день продаж БАДов осуществлять «контроль и надзор», т.к. занят на другом мероприятии. Может быть, он придет на следующий месяц, если я его уведомлю….

Да, еще ранее дан совет участкового уполномоченного (по месту моего жительства) – позвонить по 02, и тогда придет другой участковый, на чьей территории происходит незаконная торговля и составит протокол правонарушения….

[Андрей Андреевич К.]

Мара, надеюсь Вам это поможет. Юристы, дайте комментарии.

http://udmurtia.fas.gov.ru/solution/13038

http://vlast02.ru/45259

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

fp.crc.ru/gosregfr Реестр продукции, прошедшей государственную регистрацию ... Показываются только действующие на момент создания базы данных документы.

В данном реестре этих препаратов нет.

Бальзам Промедин Свидетельство о государственной регистрации

RU.77.99.003.Е.004372.12.10 от 23.12.2010

Бальзам "Десятисил Алтайский" свидетельство государственной регистрации №RU.77.99.11.003E.049527.12.11 от 02.12.2011г.

декларация о соответствии:ОГРН 109402003420 О 23.10 2009Г

масло Живица плюс

(экологический сертификат № РОСС.

ССК.017.0986 от 23.03.2010 г.)

[Марa]

Андрей Андреевич, огромное спасибо!

Но непонятно, почему Росздравнадзор и Комиссия УФАС рассмотрел, только нарушение закона О рекламе? А, как же реализация БАДов вне аптечной сети, продажа без Свидетельства о регистрации?

Роль торгово-производительных компаний и Индивидуального предпринимателя, вообще неизученна?

Тираж рекламных листовок из 4-х страниц и рекламного буклета из 16 страниц с хорошей полиграфией – все это бесплатно разносится по почтовым ящикам жителей или выдается при покупке препаратов.

Индивидуальный предприниматель имеет просто огромный бюджет и вполне может ответить за все правонарушения, и оплатить штрафы…

[Марa]

Привлечь к ответственности недобросовестных производителей и распространителей биодобавок практически невозможно?

В том, что это так, правозащитники убеждались неоднократно. Отстаивая права пострадавших, в Лиге защитников пациентов пришли к выводу: наша судебная и правоохранительная система к подобного рода делам не готова. Хотя то, чем занимаются многие распространители БАДов, по словам экспертов, по сути, является мошенничеством, подпадая под ст. 159 УК «Приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием». Практически не работает у нас и ст. 238 УК «Производство, хранение либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья, потребителей».

Александр Саверский председатель Лиги защитников пациентов;

Распространение БАДов в нашей стране – яркий пример конфликта частного капитала, цель которого заработать любым путем, и принципов медицины, где главная задача – «Не навреди!».

Но в случае с БАДами мы имеем дело не только с системой зарабатывания денег, но и с массовыми клиническими испытаниями в России безо всякого на, то разрешения. Их производителям так проще и дешевле.

Розничная продажа биологически активных добавок парафармацевтиков (вещества, обладающие регулирующим действием и занимающие промежуточное положение между лекарственными средствами и пищевыми продуктами, поскольку в своем составе содержат биологически активные вещества, имеющие терапевтическую активность). Парафармацевтики, однако, не проходят клинических испытаний как фармацевтические препараты, об их побочных действиях не собираются регулярные данные) вне аптечных учреждений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией биологически активных добавок или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией биологически активных добавок или без таковой.

Ответственность за нарушения при продаже БАД предусмотрена:

 статьей 14.7 “Обман потребителей” Кодекса РФ об административных правонарушениях (санкция – наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

 статье 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце (санкция – предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей).

Реализация БАД, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья человека, может повлечь уголовную ответственность.

О фактах нарушения правил продажи и рекламирования БАД необходимо немедленно сообщать в соответствующие контрольно-надзорные учреждения для пресечения данных нарушений. В настоящий момент надзор в сфере оборота БАД осуществляет Федеральная служба надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР).

При покупке БАД следует быть предельно внимательными.

При этом необходимо помнить, что потребитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор только при наличии достаточных данных о продавце, а именно: наименование организации (индивидуального предпринимателя) – продавца, его юридический (фактический) адрес, а эффект от применения БАД очень индивидуален.

[Марa]

Процесс идет годами….в разных городах РФ и успешная продажа БАДов….

А торгово-производственным компаниям АПИТОФАРМ и многочисленным индивидуальным предпринимателям на Закон и «контроль, надзор»….?!

Явный фальсификат Украинский фармацевтический форум

http://www.uapf.com.ua/post5229.html

http://news.mail.ru/inregions/nordwest/51/incident/9478543/

http://tambov.bezformata.ru/listnews/reklama-badov-balzamov-smesej/16531819

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.04.2012 по делу N А63-6317/2011 Требование: О признании незаконными решения и предпи***** антимонопольного органа. Обстоятельства: Общество признано нарушившим п. 1 ст. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ "О рекламе" за распространение рекламы реализации БАДов запрещенным способом, содержащей ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения добавок. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано нарушение обществом законодательства о рекламе.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

от 20 апреля 2012 г. по делу N А63-6317/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Прокофьевой Т.В. и Яценко В.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Блокнот Ставрополь" (ИНН 2634801420, ОГРН 1112651002001) - Шевякова Р.Ю. (доверенность от 16.01.2012), в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (ИНН 0726000018, ОГРН 109072100237), направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - индивидуальных предпринимателей Чекменевой В.А., Шестопалова А.Н., извещенных о времени и месте судебного заседания (уведомления N 34387 1, 34388 8, 34389 5, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блокнот Ставрополь" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2011 (судья Быкодорова Л.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 (судьи Белов Д.А., Афанасьева Л.В., Цигельников И.А.) по делу N А63-6317/2011, установил следующее.

ООО "Блокнот Ставрополь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее - антимонопольный орган, управление) о признании незаконными решения от 05.07.2011 N 46 по признакам нарушения законодательства о рекламе и предпи***** от 05.07.2011.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, определением от 21.07.2011, индивидуальных предпринимателей Чекменеву В.А и Шестопалова А.Н.

Решением суда от 26.10.2011, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.01.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что общество допустило нарушение пункта 1 статьи 7пункта 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе). Решение антимонопольного органа и выданное на его основе предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не нарушают права и законные интересы заявителя.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют доказательствам, имеющимся в деле: управление не представило доказательства, что выставки-продажи проходили вне стационарных мест торговли, не представлены протоколы о проведении контрольных закупок БАДов; суд неправильно применил нормы материального права, не указал нормы права, относящих БАДы к объектам, изъятым из оборота. Пунктом 1 статьи 7 Закона о рекламе регулируются вопросы рекламирования предметов, полностью изъятых из гражданского оборота.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в информационно-справочной газете "Блокнот Ставрополь" размещены следующие рекламные статьи: "Экстракт алоэ по Филатову" (от 26.03 - 04.04.2011 N 1(1), страница 2); "Бальзам"Сибирский" (от 26.03 - 04.04.2011 N 1(1), страница 4); Бальзам "Промедин" (от 02.04 - 11.04.2011 N 2(2), страница 5); "Масло "Живица" (от 02.04 - 11.04.2011 N 2(2), страницы 5 и 6).

Суд первой и апелляционной инстанций установил, что в текстах данных рекламных объявлений содержится ссылка на конкретный случай излечения человека, улучшение его состояния в результате применения БАД и предложение о реализации БАДа на выставках - продажах в Доме офицеров, кинотеатре "Салют" и во Дворце культуры и спорта (СДКиС).

Антимонопольный орган по собственной инициативе возбудил в отношении общества дело от 26.05.2011 N 46 по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 и пункта 2 части 1 статьи 25 Закона о рекламе.

По результатам рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе управление вынесло решение о признании рекламы реализации БАДов запрещенным способом ненадлежащей, нарушающей требования пункта 1 статьи 7пункта 2 части 1 статьи 25 Закона о рекламе, выдало обществу предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - недопущении распространения рекламы реализации БАДов запрещенным способом и распространения рекламы БАДов, содержащей ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения добавок.

При рассмотрении дела суд обоснованно исходил из части 1 статьи 33 Закона о рекламе, в силу которой антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе; возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Частью 1 статьи 36 Закона о рекламе предусмотрено, что антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предпи*****, предусмотренные настоящим Федеральным законом

статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" закреплено правило о том, что биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

статье 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

частью 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на реализацию которых требуется получение специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Суд правильно указал, что реклама о БАДах не должна создавать впечатления о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами и могут вылечить от любого заболевания (подпункт 1 части 1 статьи 25 Закона о рекламе).

В связи с этим в рекламе не должно быть ссылок на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок (подпункт 2 части 1 статьи 25 Закона о рекламе).

В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла постановления, имеется в виду "...подпункты 3, 4 и 5 части 1 статьи 25 Закона о рекламе...".

Реклама также не должна содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок, побуждать к отказу от здорового питания, создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок (подпункты 34 и 5 части 1 Закона о рекламе).

Судебные инстанции установили, что в текстах спорных рекламных объявлений содержится ссылка на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок.

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении обществом положений пункта 2 части 1 статьи 25 Закона о рекламе.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 06.03.2007 N 8 "Об усилении надзора за производством и оборотом БАД" и в соответствии с частью 7.4.1 постановления Главного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 50 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПиН 2.3.2.1290-03" (далее - Постановление N 50), было установлено, что розничная торговля БАДов осуществляется только через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски...), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).

Проектирование, строительство и реконструкция организаций, участвующих в обороте БАДов, осуществляется после выдачи санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений госсанэпидслужбы на проектную документацию и ведется в соответствии с действующими строительными нормами, нормами технологического проектирования и требованиями настоящих санитарных правил (часть 7.1.1 Постановления N 50).

Реализация БАДов в нарушение указанных санитарных правил является незаконной.

Ссылка общества на то, что в пункте 1 статьи 7 Закона о рекламе речь идет о предметах, полностью изъятых из гражданского оборота, не основана на законе, поскольку в силу этой нормы запрещена реклама товаров, на реализацию которых требуется получение специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Доказательства наличия разрешений на реализацию БАДов в условиях выставок-продаж в материалы дела не представлены.

Следовательно, вывод суда о правомерности решения и предпи***** управления, признавшего рекламу реализации БАДов ненадлежащей, предложение недопущения распространения рекламы реализации БАДов запрещенным способом и распространения рекламы БАДов, содержащей ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения добавок, основан на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, оцененных судебными инстанциями с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что в силу статей 286 и 287 Кодекса не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

статьями 274286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2011 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 по делу N А63-6317/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Л.А.ЧЕРНЫХ

Т.В.ПРОКОФЬЕВА

В.Н.ЯЦЕНКО

Справка о документе

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.04.2012 по делу N А63-6317/2011

Требование: О признании незаконными решения и предпи***** антимонопольного органа.

Обстоятельства: Общество признано нарушившим п. 1 ст. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ "О рекламе" за распространение рекламы реализации БАДов запрещенным способом, содержащей ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения добавок.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано нарушение обществом законодательства о рекламе.